一、城乡低保政策

  我区申请城乡最低生活保障条件有哪些？

  我区申请低保应同时具备以下三个基本条件：

  （一）持有当地常住户口；

  （二）共同生活家庭成员人均收入低于当地低保标准；

  （三）家庭财产状况符合当地人民政府规定条件。

  下列情况之一的人员，可以单独申请低保：

  （一）困难家庭中依靠共同生活的家庭成员抚（扶）养的完全丧失劳动能力的成年重度残疾人、重病患者。

  （二）脱离家庭、在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难宗教教职人员。

  困难家庭是指家庭人均收入低于当地低保标准3倍以下，且家庭财产状况符合当地政府规定条件的家庭。

  在这里我强调一下，低保实行的是应保尽保，应退尽退，纳入低保没有名额限制。

  我区城乡居民最低生活保障待遇的申请、审核确认和发放程序是如何规定的？

  低保审批实行街道（乡镇）受理、审核，县区审批负责制，共分为8个程序，即：个人申请、核对受理、调查评议、审核公示、镇街审批、民政审核确认、领低保金。由于时间关系这里不做详细解读。这里我明确一下，低保审核确认时间是从乡镇（街道）正式受理低保申请之日起，城市低保和农村低保在20个工作日内完成审批，实施居民家庭经济状况核对的时间不计入审核确认时限。但最长不超过30个工作日。

  我区城乡低保对象的救助标准是多少？

  低保实行差额救助，即用当地低保月（年）保障标准减去保障对象的家庭月（年）人均收入，所得到的差额就是享受的低保金额。目前，全区城市最低生活保障月标准713元，农村最低生活保障年平均标准6684元。

  我区的那些人可以享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴？标准是多少？

  （一）补贴对象

  困难残疾人生活补贴对象为清河区户籍城乡低保家庭中的残疾人中的1到4级残疾人和低保边缘家庭1、2级残疾人。

  重度残疾人护理补贴对象为清河区户籍，残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。

  （二）补贴标准

  困难残疾人生活补贴标准为每人每月80元，重度残疾人护理补贴标准为每人每月80元。

  二、特困人员救助供养政策

  什么条件能够被纳入特困人员救助供养范围？

  民政部《特困人员认定办法》规定：城乡60周岁以上老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力，可被纳入特困人员救助供养范围。

  怎样申请办理特困人员救助供养？

  申请特困人员救助供养，应当由本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，本人有困难的，可以委托村民委员会或其他人代为申请，乡镇政府（街道办事处）审核，报县（市）区民政部门审批。对批准享受特困人员救助供养的对象，区民政部门发给《特困人员救助供养证》。

  其中，申请材料主要包括本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面说明，承诺所提供信息真实、完整；残疾人还应当提供第二代《中华人民共和国残疾证》。

  全区特困人员供养标准是多少？

  1.城市特困人员基本生活保障标准：目前我区城市集中供养和分散供养特困人员基本生活标准执行全市统一标准，每月927元。

  2.农村集中和分散供养特困人员基本生活标准：目前我区农村分散供养特困人员基本生活标准执行全市统一标准，每月725元。

  三、民办养老机构备案政策

  民办养老机构的备案部门和备案程序是怎样规定的呢？

  按照民政部《关于贯彻落实新修改的《中华人民共和国老年人权益保障法》的通知（民函〔2019〕1号）要求，自新修改的《老年人权益保障法》发布之日起（2018年12月29日发布），取消民办养老机构行政审批，实行备案制。

  1.设立民办非营利性养老机构，依照《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定，依法向区级以上地方人民政府民政部门的社会组织登记股室申请社会服务机构登记，并到民政局养老服务股室备案。

  2.设立民办营利性养老机构，依法向区以上市场监督管理部门申请注册登记，并到区级以上地方人民政府民政局养老服务股室备案。

  登记和备案后，需达到收住老人条件方可收住老人，涉及民政、消防、环境、建筑、食品安全、医疗服务、特种设备有专业性要求的要符合相关行业标准。

  四、社会福利政策

  城乡特困人员人入住社会福利机构相关程序有哪些？

  （1）城乡特困人员入住社会福利机构程序。由老人或其监护人向所在乡镇（街道）提出申请，乡镇（街道）审核，县级民政部门审批。原则上应入住老人户口所在地的县级社会福利院或敬老院，所需费用由县级人民政府承担。

  （2）社会公众老人入院需提供如下材料。老人及其监护人身份证或户口簿的原件和复印件，老人近期相片，老人当年体检报告单。

  监护人必须具有清河区户口且是本市常驻人员，携以上所列材料亲自到场办理，入住后相关费用按老人身体状况分为自理、半自理、不能自理三个档次收费。有传染病、精神病的人员福利机构不予接收。

  孤儿入住儿童福利院应向区民政局提供哪些材料及孤儿供养标准是多少？

  孤儿入住儿童福利院，由户籍所在的乡镇（街道）向区民政部门提供下列材料：1.关于申请区民政部门承担监护职责的请示；2.孤儿本人户口本及复印件；3.依孤儿类型提供：父母死亡或宣告死亡（失踪）证明，父母服刑证明，县级医疗机构出具的诊断证明；4.区级以上医院体检证明；5.预防接种疫苗的证明；6.已上学的需出具转学证明；7.监护人无监护能力证明；8.委托区民政部门监护抚养未成年人的协议。

  区民政部门调查核实后，上报市民政局审批，接收孤儿入院。

  集中供养的孤儿每人每月2339元，分散供养的孤儿每人每月1885元。

  五、殡葬政策

  区民政局向广大市民印发了 “清河区骨灰集体海葬免费，另送现金1502元”宣传单宣传海葬，今天，您给我们具体讲讲如何申请及具体补助标准？

  林局长：逝者为清河区户籍的，丧属可持本人身份证，逝者的身份证（户口本）复印件或者当地公安机关出具的逝者户籍注销证明，到区民政局申请登记。参加集体海葬免除送葬家属3人的交通费、食宿费、免费颁发海葬证、免费提供集体骨灰海葬所需基本用品及司仪服务，同时，每具骨灰另送补贴1502元。每年从3月初到10月末，民政部组织免费海葬活动。海葬地点选在营口港和大连湾两个海域。

  六、婚姻登记政策

  婚姻登记工作关系着百姓的生活，请问，在哪里办理婚姻登记？结婚的年龄是多少岁？

  林局长：内地居民结婚，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。

  内地居民自愿离婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。

  结婚年龄男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。

  婚姻登记需要带什么证件？

  办理结婚登记需出具本人的户口簿和身份证。办理离婚登记需要出具一是本人的户口簿、身份证；二是本人的结婚证；三是双方当事人共同签署的离婚协议书。

  七、行政审批政策

  成立社会团体的条件都有社么？

  （1）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个。（2）有规范的名称和相应的组织机构；（3）有固定的住所；（4）有与其业务活动相适应的专职工作人员；（5）有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金；（6）有独立承担民事责任的能力。

  申请登记民办非企业单位的条件有什么？

  （1）经业务主管单位审查同意；（2）有规范的名称、必要的组织机构；（3）有与其业务活动相适应的从业人员； （4）有与其业务活动相适应的合法财产；（5）有必要的场所。民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定，不得冠以"中国"、"全国"、"中华"等字样。