贾伟夫委员:
您提出的关于《关于进一步加强我区医疗卫生机构服务能力建设的建议》的提案收悉，现答复如下:
(一)进一步加强医联体建设。铁岭市中心医院与清河区医院结成紧密医联体，取得了初步成效。清河区医院与社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、三级联动的分级诊疗模式。以落实医疗机构功能定位，坚持资源整合、优势互补，提高资源配置利用效率，充分发挥区医院人才、技术、设备、信息等优势，提升基层医疗卫生机构服务能力。构建“小病在基层、大病
到医院、康复回基层”的医疗格局，更好的满足群众日益增
长的医疗卫生服务需求。在实现全区所有基层医疗机构医联
体全覆盖的基础上，加快建立“互联网+远程诊疗”系统。
(二)加大医护人员学习培训力度，提高医护人员素质。全区医护人员通过组织选派和个人自愿相结合的方式进行培训和进修。区医院每年均制定外出培训计划、选进各科室业务骨干到上级医院进修学习，派送相关技术人员参加上级医院及卫生机构举办的各类专业培训班进行学习。2016年至今，区医院先后派出20余人次进修学习，选派在职住院医师1人进行规范化培训，区医院坚持开展各科主任、护士长专业技术讲座、病历讨论等活动，各乡镇卫生院派人定期到区医院各科室进修学习、区医院定期派医疗技术骨干到乡镇卫生院、社区、村卫生服务站进行技术指导，不断提高全区医护队伍的整体素质。近3年来，区医院医护人员在铁岭市“市长杯”技术大赛活动中连续获得全市第一名、第二名好成绩，医院各科室累计获赠锦旗50余面，表扬信30余封。
(三)加大区财政对医疗卫生机构的投入，积极引进留住人才。增加基础设施建设投入，加大对医疗卫生机构建设性投资，更新设备，改善医疗卫生人才的工作和生活环境。出台优惠政策吸引名医到区医院工作。做好优秀退休医务人才返聘工作。解决基层医务人员的后顾之忧。加强人才队伍培训、教育和管理，推动乡村医生队伍建设，不断提高乡村医生专业素质和技术能力。
(四)加强医疗卫生机构的管理和医德医风建设。全区各医疗卫生服务机构普遍建立了严格的规章制度，形成了较为完备的管理制度体系。区医院编撰了《清河区医院制度汇编》《清河区医院岗位工作职责汇编》和《应急预案汇编》。
区卫健局与全区各医疗卫生机构签定了行风工作责任状，把诚信服务作为当前行风建设的一项重要内容。在区医院设立了行风举报热线和举报箱，对经举报、查实接受药品回扣的医务人员进行下岗、待岗处罚或移交司法机关处理。实行医生不当处方在医院内部公示和点评制度。在区医院门诊开展了“一站式”服务和“老年人就医绿色通道”，严禁各种不合理检查、不合理用药等过度医疗行为。全面实行医患协议书制度，把严禁收送“红包”作为重要条款向患者明示。全区各医院对职工医德医风进行认真考核，考核结果与职工经济利益挂钩，医风医德建档率达100%。
2021年4月22日
