清河区人民政府 The People's Government of Qinghe Municipality

政府信息公开

铁岭市清河区农业农村局重大行政执法决定法制审核目录清单

来源：清河区农业农村局时间：2023-12-18

序号	执法项目类型	具体执法决定项目	依据	提交部门	应提交的审核资料	审核重点
1	行政许可事项	撤销行政许可的	《中华人民共和国行政许可法》第六十九条《中华人民共和国渔业船员管理办法》第四十条、第四十三条、第四十五条《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十四条《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第二十六条、第四十八条《中华人民共和国畜牧法》第六十二条、第六十五条《兽药管理条例》第五十六条、第五十七条、第五十八条、第五十九条、第六十条、第六十七条《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十八条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十五条、第四十六条《乳品质量安全管理条例》第五十四条、第五十五条、第五十九条、第六十条《中华人民共和国动物防疫法》第八十一条《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十条、第六十五条《辽宁省畜禽屠宰管理条例》第三十九条、第四十一条《农业机械安全监督管理条例》第五十三条、第五十四条《中华人民共和国种子法》第七十五条、第七十七条、第七十九条《辽宁省农作物种子管理条例》第二十五条《蚕种管理办法》第三十二条、第三十四条《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十三条《农药管理条例》第五十二条、第五十三条、第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第五十九条、第六十二条、第六十三条《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第三十一条、第三十二条《辽宁省水产苗种管理条例》第二十四条《中华人民共和国渔业法》第二十五条、、第三十八条、第四十条、第四十二条、第四十三条《辽宁省畜禽产品质量安全管理条例》第四十一条	科技教育科、农产品质量安全监管科、种植业管理科、畜牧产业发展科、动物防疫科、农机产业发展科	1.许可承办部门对撤销许可项目审查情况说明； 2.许可承办部门及主管领导意见； 3.《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。	（一）撤销行政许可决定的主要事实依据是否清楚，证据是否确凿、充分；（二）撤销行政许可是否对公共利益造成重大损害；（三）被许可人的合法权益是否受到损害；（四）其他依法应当审核的事项。
2	行政许可事项	其他行政许可产生争议的	《中华人民共和国行政许可法》第四十七条	涉及的有关单位	1.书面异议材料； 2.许可承办部门对许可项目审查情况说明及决定依据； 3.许可承办部门及主管领导意见； 4.《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。	（一）程序是否合法；（二）争议事项和问题的事实情况；（三）其他依法应当审核的事项。
3	行政处罚事项	责令停产停业的	《中华人民共和国种子法》第八十八条《乳品质量安全管理条例》第五十九条《辽宁省畜禽屠宰管理条例》第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条《辽宁省畜禽产品质量安全管理条例》第三十六条、第四十一条	涉及的有关单位	1.现场检查记录、询问笔录等执法文书； 2.相关证据资料；案件调查终结报告； 3.拟制的行政处罚决定类文书； 4.《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。	（一）行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；（二）当事人的基本情况及违法事实是否查清；（三）违法事实是否清楚，证据是否确凿、充分，材料是否齐全；（四）适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；（五）行政执法决定是否适当；（六）程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；（七）是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；（八）行政执法文书是否规范、齐备；（九）违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；（十）其他依法应当审核的事项。
4	行政处罚事项	吊销有关许可证照的	《中华人民共和国行政许可法》第六十九条《中华人民共和国渔业船员管理办法》第四十条、第四十三条、第四十五条《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十四条《中华人民共和国畜牧法》第六十二条、第六十五条《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第二十六条、第四十八条《兽药管理条例》第五十六条、第五十七条、第五十八条、第五十九条、第六十条、第六十七条《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十八条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十五条、第四十六条《乳品质量安全管理条例》第五十四条、第五十五条、第五十九条、第六十条《中华人民共和国动物防疫法》第八十一条《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十条、第六十五条《辽宁省畜禽屠宰管理条例》第三十九条、第四十一条《农业机械安全监督管理条例》第五十三条、第五十四条《中华人民共和国种子法》第七十五条、第七十七条、第七十九条《辽宁省农作物种子管理条例》第二十五条《蚕种管理办法》第三十二条、第三十四条《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十三条《农药管理条例》第五十二条、第五十三条、第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第五十九条、第六十二条、第六十三条《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第三十一条、第三十二条《辽宁省水产苗种管理条例》第二十四条《中华人民共和国渔业法》第二十五条、、第三十八条、第四十条、第四十二条、第四十三条《辽宁省畜禽产品质量安全管理条例》第四十一条	涉及的有关单位	1.现场检查记录、询问笔录等执法文书； 2.相关证据资料；案件调查终结报告； 3.拟制的行政处罚决定类文书； 4.《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。
5	行政处罚事项	对公民处以1万元以上的罚款，对法人或者其他组织处以10万元以上的罚款；没收违法所得或者没收非法财物价值相当于上述规定数额的	《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十四条《中华人民共和国种子法》第七十三条、第七十五条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十二条、第八十五条《中华人民共和国畜牧法》第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十五条《辽宁省农作物种子管理条例》第二十四条《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第二十六条、第二十七条、第四十八条、第五十五条《兽药管理条例》第五十六条、第五十七条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十七条、第六十八条《中华人民共和国植物新品种保护条例》第三十九条、第四十条《农业转基因生物安全管理条例》第四十三条、第四十六条、第五十条、第五十一条《辽宁省果树管理办法》第二十九条《蚕种管理办法》第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十四条《农药管理条例》第五十一条、第五十二条、第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十六条、第五十九条、第六十条、第六十二条《辽宁省农产品质量安全条例》第四十条、第四十四条《辽宁省渔船管理条例》第四十七条《辽宁省水产苗种管理条例》第二十四条《渔业行政处罚规定》第十一条《辽宁省渔业管理条例》第二十八条、第三十二条、第三十四条《辽宁省畜禽产品质量安全管理条例》第三十六条《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十六条《乳品质量安全监督管理条例》第五十四条、第五十五条、第五十九条《中华人民共和国动物防疫法》第七十七条、第八十一条《辽宁省畜禽屠宰管理条例》第三十三条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十一条	涉及的有关单位	1.现场检查记录、询问笔录等执法文书； 2.相关证据资料；案件调查终结报告； 3.拟制的行政处罚决定类文书； 4.《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。
6	行政处罚事项	对发生法律效力的行政处罚决定进行纠正的	《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条	涉及的有关单位	1.现场检查记录、询问笔录等执法文书； 2.相关证据资料；案件调查终结报告； 3.拟制的行政处罚决定类文书； 4.《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。
7	行政处罚事项	经过听证程序作出行政处罚决定的	《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条	涉及的有关单位	1.现场检查记录、询问笔录等执法文书； 2.相关证据资料；案件调查终结报告； 3.拟制的行政处罚决定类文书； 4.《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。
8	行政处罚事项	案件情况疑难复杂，涉及多个法律关系的	《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条	涉及的有关单位	1.现场检查记录、询问笔录等执法文书； 2.相关证据资料；案件调查终结报告； 3.拟制的行政处罚决定类文书； 4.《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。
9	行政处罚事项	法制审核小组认为应当进行审核的其他重大、复杂的行政处罚决定	《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条	涉及的有关单位	1.现场检查记录、询问笔录等执法文书； 2.相关证据资料；案件调查终结报告； 3.拟制的行政处罚决定类文书； 4.《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。
10	行政强制事项	对生产经营场所进行查封的	《中华人民共和国种子法》第五十条《农药管理条例》第四十一条《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第十八条《中华人民共和国渔业法》第四十八条《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十四条《生猪屠宰管理条例》第二十一条	涉及的有关单位	1.现场检查记录、询问笔录等执法文书； 2.相关证据资料；案件调查终结报告； 3.拟制的查封扣押类文书； 4.《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。	（一）行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；（二）主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；（三）适用法律、法规、规章是否准确；（四）是否符合采取强制措施的条件，程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；（五）是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；（六）行政执法文书是否规范、齐备；（七）其他依法应当审核的事项。
11	行政强制事项	法制审核小组认为应当进行审核的其他重大、复杂的行政强制决定	相关法律法规	涉及的有关单位	1.现场检查记录、询问笔录等执法文书； 2.相关证据资料；案件调查终结报告； 3.拟制的查封扣押类文书； 4.《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。