各乡（镇）人民政府、街道办事处，五个一批相关行业部门：
为坚决守住不发生规模性返贫底线，充分激发建档立卡户自身发展内生动力，巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴，我区将在各乡（镇）街建档立卡户中建立保洁员公益岗位。
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铁岭市清河区乡村振兴局
2024年7月26日
清河区在建档立卡户中设立保洁员公益岗位的实施方案
为进一步推进文明城市创建工作，抓好农村环境卫生，提升建档立卡脱贫人口内生动力，采取“输血”和“造血”相结合，让建档立卡户参与到村域的环保、日常保洁中来，切实加入到乡村振兴建设的队伍中来，为乡村振兴战略奠定良好的基础，结合我区实际，在全区建档立卡户中，设立保洁员公益岗位，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，以及省委、市委工作要求，坚持实事求是，坚持问题导向，坚持聚力攻坚，以乡村振兴工作为契机，以实施乡村振兴战略为载体，以增加建档立卡户的收入和改善农村环境为目的，以体制机制创新为动力，进一步解放思想，转变观念，坚持乡村振兴与社会保障相互促进，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，采取具体举措，全面落实就业扶持政策，优先扶持和重点帮助建档立卡有劳动力人员,妥善解决就业困难问题，逐步建立就业扶持的长效机制，持续提高建档立卡人口的自我发展能力，加快共同富裕步伐。
二、基本情况
（一）项目名称：公益岗
（二）项目类别：就业帮扶
（三）受益对象：186名有劳动能力的建档立卡人口。
（四）资金规模及来源：省级衔接推进乡村振兴补助资金44.64万元。
（五）实施期限：2024年度
（六）酬金方式：衔接推进乡村振兴补助资金
（七）实施地点：清河区
（八）责任单位及责任人：张相镇人民政府、王茂林，杨木林子镇人民政府、王建伟，聂家满族乡人民政府、杨硕，红旗街道办事处、王钎，向阳街道办事处、杨赫。
（九）建设任务：为全区186名有劳动能力、有参与劳动意愿的脱贫人口和监测户提供就业岗位。
（十）绩效目标：为全区有劳动能力、有劳动意愿的贫困人口提供公益岗位。巩固建档立卡人口脱贫成果，实现186人就业。
（十一）群众参与：群众监督机制。
（十二）联农带农：带动脱贫人口186人就业。
三、工作原则
清河区保洁员公益性岗位开发管理坚持“政府主导、属地负责、村级管”的原则，按照行政村按需设岗、以岗定人的方式进行。切实提高乡村振兴成效，让建档立卡人口有更多的获得感。
四、公益岗设置与职责
（一）岗位设置
保洁员公益岗开发设置遵循因地制宜、因事设岗、以岗定人、因岗定责，总量控制的原则，做到科学安排，合理设置。结合各地实际，共设186个公益岗位，其中张相镇36个；杨木林子镇48个；聂家满族乡75个；红旗街7个；向阳街20个。
（二）岗位工作职责
保洁员公益岗：乡村环境卫生保洁，改善基层村居风貌，工资每人每月200元186人，工资打入一卡通账户（特殊情况以实际为准），2024年12月31日前结清工资。
工作时长：每月工作时间不低于30小时。
五、工作要求
（一）加强组织领导，统一思想认识。各乡（镇）街人民政府要充分认识到这项工作的重要性和必要性，增强大局意识和责任意识，做好人员确定、审核、协调工作，确保人员身份符合岗位要求。在本实施意见指导下，稳步推进工作进程，确保工作实效。
（二）强化监督检查，建立统计台账。各乡（镇）街扶贫办要建立公益性岗位安置人员基础台账，按照“准确、完整、规范”的要求，对安置人员进行实名制登记。人员上岗后，对不能胜任工作的，及时退出岗位。区扶贫办对此项工作进行不定期的核查，发现设空岗、他人替岗、人岗分离，特别是“只领钱、不上岗”，及其他套取资金行为，要依法依规追究有关人员的责任。
