劳动就业

您现在的位置 : 首页 > 政府信息公开 > 劳动就业

关于实施大学生创业引领计划的通知

文章来源:

添加时间:2015年09月07日

阅读:

      铁岭市人力资源和社会保障局
      铁岭市发展改革委员会
      铁岭市教育局
      铁岭市科技局
      铁岭市中小企业局
      铁岭市财政局
      铁岭市工商行政管理局
      共青团铁岭市委
      中国人民银行铁岭市中心支行
      铁人社【2015】12号
      关于实施大学生创业引领计划的通知
      各县(市)、区人力资源和社会保障局、发展改革委、教育局、科技局、中小企业局、财政局、工商行政管理局、团委,人民银行各县(市)支行,各高等学校:
      为贯彻落实党中央、国务院关于全面深化改革战略部署和促进高校毕业生就业创业工作安排,引导和支持更多大学生创业,我省决定于2014年至2017年实施新一轮“大学生创业引领计划”。根据省人社厅等九部门《关于实施辽宁省大学生创业引领计划的通知》(辽人社【2014】296号),结合我市实际,提如下要求,请一并实施。
      一、工作目标
      进一步完善大学生(含国内各类高校的在校生、毕业生、出国和出境留学回国人员)创业的政策和服务体系,逐步形成政府激励创业、社会支持创业、大学生勇于创业的机制。以创业带动就业。力争3年时间,引领1500名大学生创业,带动5千人就业。
      二、主要工作任务
      (一)普及创业教育
      教育行政主管部门、高校要普及创业教育,把创业教育融入教学和人才培养的全过程,并将创业教育纳入学分管理。2015年开始高校要做出创业教育计划和课程安排。并继续深化“大学生就业创业报告季”活动,引导大学生切实转变就业创业观念,提升就业创业能力。
      (二)加强创业培训
人社部门加强与教育部门和高校的工作衔接,以有创业意愿的大学生为重点,编制专项培训计划,优先安排培训资源,并抓好创业培训的组织实施,使每一名有创业意愿和培训需求的大学生都有机会获得免费的创业培训。要落实创业培训补贴政策,对按要求开展培训的,按规定给予创业培训补贴。
      (三)提供工商登记和银行开户便利
工商部门要进一步完善工商注册登记“绿色通道”,优化业务流程,为创业大学生提供开业指导、注册登记、跟踪服务等“一条龙”便利。放宽对大学生创业的住所(经营场所)限制,对无法提交住所(经营场所)产权证明的,可以提交市场开办者、各类园区管委会、村(居)委会出具的相关证明,办理工商注册登记。严格落实相关政策,对符合条件的大学生,按规定减免登记类和证照类等有关行政事业性收费。人民银行要积极会同有关部门指导银行业金融机构进一步改进金融服务,为创业大学生办理企业开户手续提供便利和优惠。
      (四)提供多渠道资金支持
要积极制定和完善降低或免除小额担保贷款反担保门槛的措施和办法。积极争取YBC辽宁青年创业项目的支持和省中小企业发展专项资金的支持。并鼓励企业、行业协会、群团组织等以多种方式向自主创业大学生提供资金支持,并按照相关政策规定予以奖励。
      (五)提供创业经营场所支持
要利用现有各类资源,积极建设大学生创业孵化基地或创业园,为创业大学生提供经营场所,并提供创业培训、创业指导、项目推介、政策扶持、经营咨询、代办业务、法律援助、成果转化和管理服务等“一条龙”服务。对没有进入到孵化基地或创业园的大学生,要按国家规定给予3000元的经营场所租金补贴,补贴期限不超过2年。
      (六)加强创业公共服务
      人社部门要协调有关部门,建立健全创业公共服务政府采购机制,并加强绩效管理,构建覆盖院校、园区、社会的创业公共服务体系。进一步完善青年创业项目库,定期开展项目对接服务。要拓宽人事和劳动保障事务代理服务范围,将创业大学生作为重要服务对象,提供档案保管、人事代理、职称评定、社保代理等服务。加强服务创新,积极探索将促进就业创业政策措施向网络创业就业领域延伸拓展的有效方式,将在电子商务网络平台上注册“网店”的创业大学生纳入创业扶持范畴,并提供小额担保贷款支持。
      三、保障措施
      (一)落实工作责任,加强绩效考核
各地要成立由政府主管领导担任主要负责人的大学生创业引领计划工作领导小组,统一规划本地区创业引领计划,并组织实施。要结合本地区实际制定创业引领计划具体实施方案,明确目标和进度指标、任务和政策措施,加大人力财力投入,为计划实施提供有力保障。市里将对计划实施情况开展调度通报,年底进行工作总结和成果考评,并将考核结果纳入就业工作目标考核范围。
      (二)抓好政策落实,强化舆论宣传
要加大政策落实工作力度,按照《辽宁省人民政府办公厅关于促进高校毕业生就业有关政策的通知》(辽政办发【2013】28号)和《辽宁省人民政府办公厅关于进一步促进高校毕业生就业创业的通知》(辽政办发【2014】27号)要求,认真落实大学生创业各项扶持政策。市里每年评选不少于10名自强不息、勇于创业的大学生创业典型,给予6000元的经营场所租金补贴,并通过大众传媒予以广泛宣传,加强正面舆论引导,增进全社会对大学生创业的理解和支持,进一步推动全市创业带动就业工作的开展。
      (三)加强部门协调,做好统计工作
各地有关部门要加强工作协作与信息沟通,实现工作互动,信息共享,并按照职责分工及时做好相关数据的采集与统计工作,具体包括:教育行政部门负责统计年度在校大学生人数、年度在校大学生参加创业培训人数、在校大学生创业人数及创业率。人社部门负责统计离校后未就业高校毕业生人数、离校未就业高校毕业生创业人数及创业率。在每年12月10日前将有关数据上报人社局。