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铁岭市清河区人民政府办公室关于印发铁岭市清河区2018年度地质灾害防治方案的通知

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添加时间:2018年07月03日

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  铁清政办发〔2018〕27号

  铁岭市清河区人民政府办公室关于印发铁岭市清河区2018年度地质灾害防治方案的通知

  各乡(镇)人民政府、街道办事处,工业园区管委会,区政府有关部门:

  经区政府同意,现将《铁岭市清河区2018年度地质灾害防治方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

  

  铁岭市清河区人民政府办公室

  2018年6月12日

  

  铁岭市清河区2018年度地质灾害防治方案

  为做好全区2018年的地质灾害防治工作,最大限度避免和减轻地质灾害造成的损失,根据《地质灾害防治条例》、《辽宁省地质环境管理条例》、《清河区地质灾害防治规划》的要求,特制定本方案。

  一、2018年铁岭市汛期降水预测

  根据铁岭市气象局2018年4月20日,对2018年汛期气候趋势预测基本结论如下:

  汛期降水趋势预测:预计2018年汛期(6~8月),铁岭降水量为520~620毫米(常年432毫米),较常年偏多3~4成。

  2018年汛期,我市降水偏多可能性较大,辽河流域可能发生洪涝灾害,应做好防汛各项准备工作。东部山区应注意防范局地强降水引发的山洪、滑坡、泥石流等地质灾害。

  二、重点地质灾害防治地区

  各乡(镇)街、村山脚下住宅,开草线、开刁线公路两侧山体。

  三、主要地质灾害及危险的分布

  易发生的主要地质灾害有山体滑坡、泥石流、崩塌、危岩体,地质灾害易发区和危险点分布:

  (一)各乡镇、村公路两侧山体不稳定斜坡,潜在崩塌、滑坡;

  (二)张相镇:前马村庙北沟滑坡、石家堡子滑坡、闫家堡子公路崩塌、滑坡;

  (三)聂家满族乡:聂家沟村碾盘沟滑坡、罗家堡村石柱沟滑坡、上喜鹊沟滑坡、原曾屯采石场公路崩塌、西老谷峪村吴家沟;

  (四)杨木林子镇:养马大村崩塌、养马大村公路滑坡、养马大村台子沟自然屯滑坡、养马大村台子沟滑坡、打车沟村滑坡、佟家屯村团结自然屯崩塌、沈家堡子北大沟滑坡;

  四、地质灾害的威胁对象、范围

  滑坡、崩塌、泥石流、山岩裂缝、危岩体,主要对山脚下居民、靠山公路过往的行人及车辆构成威胁。

  五、地质灾害的重点防范期及防治措施

  6月至8月为全区地质灾害重点防范期。

  主要防治措施包括:

  (一)清河区市县级公路(二级公路)段崩塌、滑坡

  该路段为本区主干交通道路,过往行人和车辆比较多,设立警戒区,并在醒目位置设警示牌。如杨木林子镇开草线大西沟路段、聂家沟开刁线喜鹊沟路段,存在重大安全隐患,对该路段采取综合的治理措施,可采用放坡、支挡、主动防护网加固等措施,消除隐患。

  (二)清河区乡级公路段崩塌、滑坡

  该路段是乡与乡之间、村与村之间联系的必经之路,为本区主要交通道路,如杨木林子镇富家岭公路段、聂家沟曾屯公路段、张相镇斛米沟路段等,该路段清除斜坡上不稳定的岩土体,放坡处理,必要路段实施支挡结构。

  (三)清河区村民住户处崩塌、滑坡

  影响村民住户的崩塌、滑坡隐患点,采取搬迁避让、削方减载、护坡等措施,并实施监测。如养马大村台子沟王燕国、养马大村张立民、前马村刘树明等,虽其规模比较小,但山体距离村民住户较近,约为1-3米,直接威胁着村民住户人身和财产安全,存在重大安全隐患。产生崩塌、滑坡的主要原因是由于村民切坡建房,形成不稳定斜坡,斜坡上岩土体在暴雨诱发下产生崩塌、滑塌,极易造成人员伤亡,存在重大隐患,对此可采取搬迁避让防治措施。

  (四)矿山企业要按照矿产资源开发利用方案进行开采,避免因采矿而产生新的地质灾害。

  (五)各乡(镇)街要建立本级的地质灾害防治应急制度,及时处置突发地质灾害,最大限度地减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

  全区地质灾害防治应急制度内容包括:

  (一)区地质灾害应急组织机构成立清河区突发性地质灾害应急指挥部,组成人员名单、邀请辽宁省有色地质局一0六队三名专家组成专家组(名单附后)。

  (二)区地质灾害应急处理程序

  区国土资源部门接到当地出现特大、大型和中型地质灾害报告后,需在1小时内速报区政府和市国土资源局,同时越级速报省国土资源厅和国土资源部。

  六、工作安排及要求

  (一)加强对地质灾害防治工作的领导和宣传培训工作。采取有效措施,做好相关人员地质灾害防治知识的培训和宣传,使其了解和掌握地质灾害防治相关知识,增强抵御地质灾害的应急反应能力。

  (二)各乡(镇)街及相关负责单位领导要高度重视地质灾害防治工作。完善地质灾害防治工作机构和应急救援机构,切实加强对地质灾害防治工作的领导。

  (三)建立群测群防网络,实行24小时值班巡查制度。各地质灾害危险点负责单位,要组织群众填好《防灾避险明白卡》和《防灾工作明白卡》,要充分发挥人民群众在地质灾害防治工作中的积极作用。

  (四)区国土资源部门要积极向区政府报告全区地质灾害防治重点,编制《铁岭市清河区地质灾害防治规划》。编制地质灾害防治预算,争取资金,加大对重要地质灾害隐患点的治理。对确需治理和避让的,因自然因素引发的地质灾害隐患点,需由地方政府承担治理和避让责任,落实治理和避让资金,实施有效治理和避让;对因人为因素引发的,按照“谁引发,谁负责”的原则,依法告知并敦处责任人及时治理。

  (五)做好突发地质灾害应急救援和抢险工作。出现地质灾害,各乡(镇)街及相关部门要启动相应的应急预案和应急指挥系统。区突发性地质灾害应急指挥部要具体指挥协调国土资源、公安、财政、民政、水利、建委、交通、安监、卫生、消防等有关部门的专业人员前往事发地点进行指导。灾害严重时,要报请市地质灾害应急指挥部派出工作组,指导做好地质灾害应急防治工作。

  (六)建立汛期“三查”制度。各乡(镇)街及区国土资源部门应于汛期建立“三查”制度,即汛前排查、汛中巡查、汛后核查。分别对本行政区域的地质灾害隐患点、危险点进行“三查”工作。

  (七)落实地质灾害防治工作责任制度。各乡(镇)街负责人与区政府签定《地质灾害防治责任书》,凡对地质灾害防治工作不重视、灾害点责任落实不到位的,对灾害出现后指导救援不及时、造成重大人员伤亡和财产损失的,对隐瞒、谎报灾情的,将依法追究有关领导及工作人员的责任。

  附件1:铁岭市清河区突发性地质灾害防治应急指挥部组成人员名单

  附件2:铁岭市清河区地质灾害防治工作专家组人员名单

  

       

  附件1

  铁岭市清河区突发性地质灾害防治应急指挥部组成人员名单

  指 挥 长:刘洪涛  区政府副区长

  副指挥长:裴  彬  区国土分局局长

  成    员:李岩林  区发改局副局长

  李政仑  区教育局工会主席

  慕明军  区公安分局副局长

  于  涛  区民政局副局长

  赵宏旭  区财政局副局长

  董学利  区国土分局副局长

  何志超  区住建局党委副书记

  贾伟夫  区交通局副局长

  冯士焦  区卫计局副局长

  吴文海  区安监局副局长

  李宝贵  区农发局副局长

  周宝军  区旅游局副局长

  方  彤  区科技局副局长

  张  健  区经信局副局长

  明  野  区水利局副局长

  王文宣  区供电分公司副总经理

  褚浩梁  区消防大队大队长

  贺春雨  区联通分公司副总经理

  附件2

  铁岭市清河区地质灾害防治工作专家组人员名单

  组长    张  赫     辽宁省有色地质局一0六队

  组员    姚德环     辽宁省有色地质局一0六队

  组员    李  扬     辽宁省有色地质局一0六队

  区突发性地质灾害防治应急指挥部办公室设在区国土分局,办公室主任由裴彬同志兼任,各成员单位如人事调整变动,由应急指挥部组成员单位相应负责人接替,不再另行发文通知调整。主要负责灾情信息接收、上报与指挥部各成员单位协调工作。

  区突发性地质灾害防治应急指挥部办公室在汛期24小时值班。值班电话、传真:024-72186011